Отключить изображения
Изменить размер шрифта:
Социальная реабилитация

Социальная реабилитация

Наркомания – это болезнь, бороться с которой весьма сложно, но побороть возможно. Она поражает дух (душевное состояние) человека, изменяет его личность, лишает жизни. Наркоманы, как правило, сами пребывают в состоянии растерянности и ощущении ненужности и бесполезности. Страх и безысходность заставляют их самостоятельно ставить на себе и своей жизни крест. Именно поэтому они нуждаются в доступной помощи, способной пробудить в них желание и силы бороться за свое будущее.

Отечественный и мировой опыт показывает, что повысить эффективность помощи в прекращении потребления наркотиков до 30% и более представляется возможным, если после прохождения курса медицинского лечения потребитель наркотиков пройдет долгосрочный курс социальной реабилитации и ресоциализации. На заседании президиума Государственного совета Российской Федерации 17 июня 2015 года Президент России В.В. Путин сказал: «Необходимо решать проблему избавления людей от наркотической зависимости, но исключительно медицинскими мерами, конечно, здесь не справиться. Нужна последующая социальная реабилитация и возвращение к нормальной полноценной жизни».

Социальная реабилитация и ресоциализация – это система социальных, психологических, педагогических и трудовых мер, направленных на восстановление физического, психического и духовного здоровья лица, ранее допускавшего немедицинское употребление наркотиков, его личностного и социального статуса, а также способностей к полноценной интеграции в общество, внесению позитивного вклада в социальное, экономическое и культурное развитие территорий России.

Одной из приоритетных задач, сформулированных в Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года и в поручениях Президента Российской, является создание национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ. 

Основой для создания национальной системы должны стать региональные сегменты национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ (далее – Региональный сегмент). 

Региональный сегмент представляет собой комплекс программных, законодательных, организационно-управленческих, финансово-бюджетных и иных мер и институтов, принимаемых и создаваемых в целях кардинального сдвига в решении проблемы деградации человеческого потенциала региона в результате наркомании, алкоголизма и иных видов зависимостей. Он основывается на региональной сети учреждений всех форм собственности, действующих в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ.
Создание Регионального сегмента приведет к снижению уровня немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, количества лиц, страдающих наркотической, алкогольной и иными зависимостями, и снижение уровня смертности среди населения.

Для успешного осуществления работы по созданию, развитию и поддержанию Регионального сегмента необходимы единая государственная политика, объединение усилий и межведомственное взаимодействие. Для их организации между УМВД России по ЯНАО, УФСИН России по ЯНАО, департаментами: здравоохранения, социальной защиты, по науке и инновациям, занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа, государственным автономным учреждением Ямало-Ненецкого автономного округа «Центр внедрения инновационных технологий реабилитации» в 2016 году заключено Соглашение о совместных мерах по формированию регионального сегмента национальной системы комплексной реабилитации наркопотребителей, в котором определены обязанности каждой из сторон.
 
В соответствии с решением заседания Антинаркотической комиссии в Ямало-Ненецком автономном округе от 08 декабря 2014 года № 4 департамент по науке и инновациям автономного округа (далее – Департамент) определен уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа в сфере социальной реабилитации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ. Контактный телефон отдела профилактики наркомании 8 (34922) 2-43-23.
 
В рамках Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09 июня 2010 года № 690, Департаментом разработана программа развития социальной реабилитации лиц, допускающих потребление наркотических средств и психотропных веществ. В целях реализации ее мероприятий в государственной программе автономного округа «Развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности на 2014 – 2020 годы» выделена отдельная подпрограмма «Развитие социальной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях».
 
Программой Департамента предусмотрена государственная поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций, в том числе в виде предоставления сертификатов на финансирование расходов и возмещение затрат некоммерческим организациям на оказание услуг по социальной реабилитации наркопотребителей. Восстановительные программы социальной реабилитации помогают зависимым вернуть свою физическую форму, разобраться в себе, понять причины начала употребления наркотиков и социально адаптироваться. 

В соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 июля 2015 года № 623-П «Об утверждении Положения о порядке проведения квалификационного отбора некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ», организации, прошедшие квалификационный отбор включаются в реестр негосударственных организаций, осуществляющих социальную реабилитацию и ресоциализацию наркопотребителей в автономном округе. Реестр размещается на официальном сайте департамента в разделе «Реестры».

В 2015 году прошел первый квалификационный отбор некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ. В результате которого, в Региональный сегмент была включена региональная общественная организация автономного округа «Ямал без наркотиков», расположенная в муниципальном образовании город Новый Уренгой. Телефон доверия – 8 (3494) 29-20-10. 

Реабилитационный центр предлагает специализированные лечебные программы и методы лечения наркомании, борьбы с наркозависимостью. 
В рамках оказания государственной поддержки, предусмотренной государственной программой Департамента, на территории автономного округа создаются и оснащаются необходимым оборудованием амбулаторные кабинеты, которые позволят увеличить количество лиц, прошедших курс социальной реабилитации. На данный момент амбулаторный кабинет открыт в городе Салехард. Планируются к созданию амбулаторные кабинеты в Ноябрьске и Надыме.

С 2014 года на территории региона действует «Центр внедрения инновационных технологий реабилитации» (телефон доверия: 8 (3494) 91-33-11, с целью поиска, разработки, адаптации и внедрения инновационных перспективных технологий реабилитации лиц, больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией. В соответствии с Постановлением Правительства автономного округа от 17 июля 2015 года № 634-П учреждение наделено функциями Координационного центра, осуществляющего на территории региона общую координацию деятельности организаций, занимающихся социальной реабилитацией наркопотребителей. Необходимо отдельно отметить, что в рамках реализации государственного задания Координационный центр осуществляет возмещение затрат на проезд в Центр реабилитации (г. Новый Уренгой) и обратно при условии прохождения полного курса реабилитации.

 Государственной программой департамента предусмотрена государственная поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций. Сформирована и реализуется система государственного заказа на оказание некоммерческими организациями услуг по социальной реабилитации в форме предоставления сертификатов на финансирование расходов и возмещение затрат некоммерческих организаций по оказанию услуг по социальной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей. Порядок оказания поддержки утвержден постановлением Правительства автономного округа от 14 июля 2016 года № 678-П «О предоставлении услуг по социальной реабилитации и ресоциализации  лицам, допускающим незаконное потребление наркотических средств и (или) психотропных веществ, некоммерческими организациями с использованием сертификата».